在过去的“基层减负年”中,渭城区委组织部着力解决困扰基层的形式主义问题,让基层干部放开手脚、轻装前行,取得明显成效。近日,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,再次吹响整治形式主义冲锋号,进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚解脱出来,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。为此,渭城区委组织部全面“体检”,针对治疗,强化源头治理,加强制度建设,“三举措”瞄准形式主义“靶心”。
自查自纠,优化流程。以习近平同志为核心的党中央就持续解决困扰基层的形式主义问题再发文、再部署,坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,为基层大力整治形式主义提供了根本遵循。渭城区委组织部认真贯彻中央工作要求,持续落实省委关于“基层减负年”的“十条措施”和市委具体措施,聚焦组织系统形式主义突出问题,结合实际制定《中共咸阳市渭城区委组织部解决形式主义突出问题为基层减负七条具体措施》,坚持问题导向,把自已摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,对自身可能存在的形式主义、官僚主义问题进行排查整治。既查具体表现,又从思想观念、工作作风、领导方法和制度机制上找根源、抓整改。列出现象清单和问题根源清单,建立台账,标本兼治,明确整改措施、责任科室和完成时限。
力改力行,推进整治。强力推进整改措施,切实防止文山会海反弹,进一步改进督查检查考核方式方法,力戒形式主义、官僚主义,确保真减负、减真负。有效精减会议文件,实行年度计划、审批报备、统筹安排、总量控制制度,未列入年度计划的会议、文件一般不作安排,能合并或套开的会议一律统筹,已以文件安排的事项不再开会布置,全年到各科室、街道的会议、文件减少50%。严格规范考核督查,实行考核工作年度计划和审批报备制度,严格控制考核总量和频次,统筹安排基层党建督查检查,优化项目、减少频次,确保精减30%—50%以上,考核督查不以台账资料和场景截图视频评判工作成效。精简合并干部考核考察相关表格,取消参考意义不大的评议内容。
从实从长,形成机制。渭城区委组织部坚持紧盯老问题和新表现,全面“体检”,针对治疗,建立长效机制,持久为功,久久用力。不断做实基层党建,坚持求实务实扎实、强化问题导向,聚焦基层党建工作中的形式主义突出问题,全面清理无实质内容、花样翻新的基层党建工作口号、载体和活动。防止问责简单泛化,认真落实“三个区分开来”要求,正确把握干部在工作中出现失误偏差的性质和影响,充分运用容错纠错机制,勇于为担当者担当、为负责者负责。统筹干部教育培训,科学制定培训计划,防止多头调训、重复培训。严控借用基层干部,认真执行机关借用干部审批制度,切实稳定基层工作力量。严明下基层工作纪律,轻车简从,加强对基层调研工作的统筹,各科室不扎堆在同一个街道社区调研。推进对基层党建工作的指导,抓好落实,注重结合基层实际提出具体措施,不再制定贯彻意见。